26. 阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一 在秦汉到明清的地方行政体制的演变中，不管当时的地方行政体制是在二级和三级，还是四级、五级之间往复交替，县都是最低一级地方行政组织和区划，且数目变动不大，大致都在一千个以上。同时，历代封建王朝都通过设置职能性官员来分解地方高级行政组织的职权，但县级行政却始终集赋税、司法、治安、教化于一体，全能而完整，并且县的建制因地制宜，不拘一格。中国地域辽阔、人口众多、民族多样，地区间差别较大，国家大事千头万绪，单单依靠一个人或一个权力核心，是难以实现对地方的有效治理的。县级政府是封建国家的基础，职能齐备，担负着贯彻执行朝廷的法规政令，向朝廷提供度支、物资及兵源任务，承揽着平赋役、听诉讼、兴教化、劝农桑、敦孝道、整饬风俗、鼓励节俭、祈神祭天等关系国计民生的一切具体事务。封建中央政府通过县级政府这些国家结构中最基本的政治单元，可以有效地实现对整个国家的控制与治理，如身之使臂，臂之使指。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出近代中国县制的变化，并说明变化的原因。（8分）
26. （14分）（1）特点：始终是国家最低一级地方行政组织和区划；总体数目变动不大（或总体稳定，具有连续性）；行政职能完整；建制因地制宜，不拘一格。（6分，任意三点即可，每点2分）
（2）变化：在县下建立区乡一级行政及保甲制度；与近代民主政治结合，实行地方自治。（4分，任意两点即可，每点2分）
原因：加强对农村基层管理的需要；近代西方资产阶级民主政治的影响；中央集权削弱，地方势力增强；自然经济解体，近代经济发展。（4分，任意二点即可，每点2分）
27.阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一 根据专家系统研究，在传统农业阶段，每500公顷土地只能养活2—1000人。而到了近代，随着资本和技术集约型的现代农业的发展，每500公顷土地供养的人口猛增至5000人，这样的增长速度在世界农业发展史上是从来没有过的。当然现代农业高速增长也是与化肥大量投入密切相关。马克思曾经指出：“现代科学在农业的运用，将把农村居民从土地上赶走，使人口集中于工业城镇”。这种大规模的集中，“将把从事工业生产和农业生产、城市和农村生活方式的优点结合起来”。总之，世界农业现代化是与工业化、城市化相伴而生的，其实质和核心是化“农”，就是农民比重大幅减少，农业比重大幅下降，城市化水平大幅度提高的历史演进过程。
（2）根据材料并结合所学知识，概括20世纪50年代统购统销政策实施的背景，并说明20世纪七八十年代农产品价格改革的目的。（6分）
27.（14分）（1）特点：科技与资本密集型；农业现代化与工业化、城市化的发展相伴而生；农业从业人员大幅度下降；农业在经济结构中的比重大幅度下降；生态问题日益突出。（8分）
（2）背景：国家工业化建设的开展；城镇人口增长，粮食紧缺；农业合作化运动的开展；计划经济体制逐步确立。(4分，每点1分)
目的：改变农产品价格偏低的不合理状况；增加农民收入，发展农业生产；推进农村经济体制改革。(2分)
材料一 在秦汉到明清的地方行政体制的演变中，不管当时的地方行政体制是在二级和三级，还是四级、五级之间往复交替，县都是最低一级地方行政组织和区划，且数目变动不大，大致都在一千个以上。同时，历代封建王朝都通过设置职能性官员来分解地方高级行政组织的职权，但县级行政却始终集赋税、司法、治安、教化于一体，全能而完整，并且县的建制因地制宜，不拘一格。中国地域辽阔、人口众多、民族多样，地区间差别较大，国家大事千头万绪，单单依靠一个人或一个权力核心，是难以实现对地方的有效治理的。县级政府是封建国家的基础，职能齐备，担负着贯彻执行朝廷的法规政令，向朝廷提供度支、物资及兵源任务，承揽着平赋役、听诉讼、兴教化、劝农桑、敦孝道、整饬风俗、鼓励节俭、祈神祭天等关系国计民生的一切具体事务。封建中央政府通过县级政府这些国家结构中最基本的政治单元，可以有效地实现对整个国家的控制与治理，如身之使臂，臂之使指。
——摘编自自寿彝总主编《中国通史》
材料二 近代中国的县制以“官治”和“自治”两种基本模式的相互排斥与结合为主轴的演变和改革，取得了一定的成就。中国近代县制改变了县以下不设治的制度，建立了区乡一级行政以及准行政性质的保甲组织，为国家行政深入农村基层、改变乡村社会的无序状态提供了组织保障；同时，近代县制在国家行政与民主制度的结合方面进行了探索，县级行政处在官治与自治的结合部，同时又与府厅州同为上级地方自治团体，这就大大地提高了县的行改地位，使之在建立地方自治、加强地方权力、减少行政层级等方面，处于枢纽的位置。当然，近代县制改革中也出现了诸多问题，如始终未能建立起现代的县级行政人员的人事管理制度，且县级政府组织机构开始出现冗胀倾向；没能解决对“官治”县级行政的民主监督问题；始终未建立起统一的县级财政系统，乡镇一级财政往往是个空架子，乡镇、保经费及部分县办事务经费始终靠临时或固定性摊派维持等。
——摘编自王建朗等主编《两岸新编中国近代史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代县级地方行政的特点（6分）（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出近代中国县制的变化，并说明变化的原因。（8分）
26. （14分）（1）特点：始终是国家最低一级地方行政组织和区划；总体数目变动不大（或总体稳定，具有连续性）；行政职能完整；建制因地制宜，不拘一格。（6分，任意三点即可，每点2分）
（2）变化：在县下建立区乡一级行政及保甲制度；与近代民主政治结合，实行地方自治。（4分，任意两点即可，每点2分）
原因：加强对农村基层管理的需要；近代西方资产阶级民主政治的影响；中央集权削弱，地方势力增强；自然经济解体，近代经济发展。（4分，任意二点即可，每点2分）
27.阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一 根据专家系统研究，在传统农业阶段，每500公顷土地只能养活2—1000人。而到了近代，随着资本和技术集约型的现代农业的发展，每500公顷土地供养的人口猛增至5000人，这样的增长速度在世界农业发展史上是从来没有过的。当然现代农业高速增长也是与化肥大量投入密切相关。马克思曾经指出：“现代科学在农业的运用，将把农村居民从土地上赶走，使人口集中于工业城镇”。这种大规模的集中，“将把从事工业生产和农业生产、城市和农村生活方式的优点结合起来”。总之，世界农业现代化是与工业化、城市化相伴而生的，其实质和核心是化“农”，就是农民比重大幅减少，农业比重大幅下降，城市化水平大幅度提高的历史演进过程。
——摘编自张新光《20世纪以来世界农业发展中几个带有规律性的问题》
材料二 随着大规模经济建设的开始，粮食产需矛盾、供求矛盾十分尖锐。1953－1955年，我国逐步对粮食、油料、棉花等农产品实行计划收购和计划供应(简称“统购统销”)。1979年，国务院决定陆续提高粮食、棉花等农产品的收购价格，平均幅度达24.8%；对超出统购任务的部分，实行加价政策，对粮食的加价高达50%。1983年和1984年又下放一些品种的价格管理权限：对生产发展快、市场供应有保障的品种先放，供不应求的后放；与国计民生关系较小的先放，关系较大的后放；分散产区先放，集中产区后放。到1984年，农产品的统购、派购范围大大缩小，受自由市场调节的比重逐步上升。
——摘编自上海财经大学课题组
《中国经济发展史(1949－2005)》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括世界农业现代化的特点。（8分）（2）根据材料并结合所学知识，概括20世纪50年代统购统销政策实施的背景，并说明20世纪七八十年代农产品价格改革的目的。（6分）
27.（14分）（1）特点：科技与资本密集型；农业现代化与工业化、城市化的发展相伴而生；农业从业人员大幅度下降；农业在经济结构中的比重大幅度下降；生态问题日益突出。（8分）
（2）背景：国家工业化建设的开展；城镇人口增长，粮食紧缺；农业合作化运动的开展；计划经济体制逐步确立。(4分，每点1分)
目的：改变农产品价格偏低的不合理状况；增加农民收入，发展农业生产；推进农村经济体制改革。(2分)
